機(jī)關(guān)文化建設(shè)是指機(jī)關(guān)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)形成的為干部員工普遍認(rèn)同和遵循的價(jià)值觀念、集體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式等。它是一系列復(fù)雜的代理概念、制度和機(jī)制的復(fù)合體。永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性是機(jī)關(guān)文化的靈魂，也是黨中央的要求。

如何保持代理文化的先進(jìn)性。持續(xù)發(fā)展靠的是治理體系、文化體系和源源不斷的人才梯隊(duì)。政府機(jī)關(guān)不能光靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部。府機(jī)構(gòu)只有建立一套制度，形成獨(dú)特的文化體系，才能得到繼承和發(fā)展。沒(méi)有一個(gè)組織可以完全依靠人或系統(tǒng)來(lái)解決問(wèn)題。只有將制度、人、文化三者完美融合，才能自主解決問(wèn)題，組織才能健康、可持續(xù)地發(fā)展。

首先是要明確任務(wù)。我們必須想清楚，我們擁有什么，我們想要什么，我們可以放棄什么。這三個(gè)問(wèn)題被稱為教育使命。沒(méi)有這些問(wèn)題，一切都是空的。一個(gè)組織只要想生存下去，就必須有很強(qiáng)的使命感。例如，通用電氣的使命是“讓世界更光明”，迪斯尼的使命是“讓世界更快樂(lè)”，阿里巴巴的使命是“讓世界更容易做生意”。社的使命應(yīng)該是“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。物以類聚，人以群分。我們一起確定為什么會(huì)有這樣一個(gè)組織作為政府機(jī)構(gòu)。每個(gè)人都圍繞著這個(gè)使命而奮斗，我們所做的一切都圍繞著我們共同的使命。

其次是規(guī)劃遠(yuǎn)景。任務(wù)聽(tīng)起來(lái)可能“假而空”，但愿景一定要上演。組織在未來(lái)五年、十年、二十年要做什么，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃。這樣，當(dāng)愿景和使命走到一起時(shí)，就會(huì)像化學(xué)反應(yīng)一樣，激發(fā)出許多美好的事物。只有點(diǎn)燃自己，覺(jué)得做這件事是有意義的，我們才會(huì)繼續(xù)努力。今天各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的偉大之處，不應(yīng)該是他們的業(yè)務(wù)、規(guī)模和成就。他們的偉大之處應(yīng)該是成為一個(gè)真正由使命和愿景驅(qū)動(dòng)，為人民服務(wù)的社會(huì)組織。